I piani nazionali di azione per il clima (NDC) rimangono insufficienti per limitare l’aumento della temperatura globale a 1,5 gradi Celsius e raggiungere gli obiettivi dell’accordo di Parigi.
Ad affermarlo è un nuovo rapporto della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) secondo cui, nonostante i maggiori sforzi da parte di alcuni Paesi, restano necessarie “molte più azioni per indirizzare ulteriormente la traiettoria delle emissioni mondiali verso il basso ed evitare gli impatti peggiori del cambiamento climatico” (SCARICA QUI IL REPORT COMPLETO).
A meno di tre settimane dall’apertura della ventottesima Conferenza sul clima (COP28) a Dubai, l’Onu di fatto “boccia” tutti (chi più, chi meno) i quasi 200 Stati che otto anni fa, a Parigi, s’impegnarono a ridurre le emissioni per contrastare il cambiamento climatico.
Emissioni in stallo dopo il 2030, ma non in discesa
Le Nazioni Unite sui cambiamenti climatici hanno analizzato gli Ndc (Nationally Determined Contributions, contributi determinati a livello nazionale) di 195 parti dell’Accordo di Parigi, inclusi 20 Ndc nuovi o aggiornati presentati fino al 25 settembre 2023. In linea con i risultati dell’analisi dello scorso anno, il nuovo rapporto mostra che, sebbene le emissioni non aumenteranno più dopo il 2030, rispetto ai livelli del 2019, non stanno ancora dimostrando la rapida tendenza al ribasso che la scienza ritiene necessaria in questo decennio.
Se verranno implementati gli ultimi Ndc disponibili, gli impegni attuali aumenteranno le emissioni di circa l’8,8%, rispetto ai livelli del 2010. Secondo l’Onu si tratta di un miglioramento marginale rispetto alla valutazione dello scorso anno, che rilevava che i paesi erano sulla buona strada per aumentare le emissioni del 10,6% entro il 2030, rispetto ai livelli del 2010.
“Solo piccoli passi: la Cop28 deve segnare la svolta”
“Il rapporto di oggi mostra che i governi uniti stanno facendo piccoli passi per scongiurare la crisi climatica. E dimostra perché i governi devono fare passi avanti coraggiosi alla COP28 di Dubai, per rimettersi in carreggiata”, ha affermato il segretario esecutivo delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, Simon Stiell. “Ciò significa che la COP28 deve rappresentare un chiaro punto di svolta. I governi non devono solo concordare quali azioni più incisive verranno intraprese sul clima, ma devono anche iniziare a mostrare esattamente come realizzarle”.
Stiell ha sottolineato che la conclusione del primo bilancio globale alla COP28 rappresenta il momento in cui le nazioni potranno ritrovare lo slancio per aumentare i propri sforzi in tutte le aree e mettersi sulla buona strada per raggiungere gli obiettivi dell’Accordo di Parigi. Il bilancio ha lo scopo di informare il prossimo ciclo di piani d’azione per il clima previsti dall’Accordo di Parigi (noti come contributi determinati a livello nazionale, o “NDC”) da presentare entro il 2025, aprendo la strada ad un’azione accelerata.
“Il rapporto Global Stocktake pubblicato quest’anno dalle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici mostra chiaramente dove i progressi sono troppo lenti. Ma illustra anche la vasta gamma di strumenti e soluzioni proposti dai paesi. Miliardi di persone si aspettano di vedere i loro governi raccogliere questi strumenti e metterli in pratica”, ha detto Stiell.
Stiell: “Siamo gravemente fuori strada”
Gli ultimi dati scientifici del Gruppo intergovernativo sui cambiamenti climatici delle Nazioni Unite indicano che le emissioni di gas serra devono essere ridotte del 43% entro il 2030, rispetto ai livelli del 2019. Ciò è fondamentale per limitare l’aumento della temperatura a 1,5 gradi Celsius entro la fine di questo secolo ed evitare gli impatti peggiori del cambiamento climatico, tra cui siccità, ondate di caldo e precipitazioni più frequenti e gravi.
“Ogni frazione di grado conta, ma siamo gravemente fuori strada. La COP28 è il momento per cambiare la situazione”, ha affermato Stiell. “È tempo di mostrare ora gli enormi benefici di un’azione più coraggiosa per il clima: più posti di lavoro, salari più alti, crescita economica, opportunità e stabilità, meno inquinamento e migliore salute”.
Ricostruire la fiducia nel processo di Parigi
Nel dettaglio, si prevede che entro il 2030 le emissioni saranno inferiori del 2% rispetto ai livelli del 2019, evidenziando che il picco delle emissioni globali avverrà entro questo decennio. Per raggiungere il picco delle emissioni prima del 2030, afferma il rapporto, “è necessario implementare gli elementi condizionali degli NDC, che dipendono principalmente dall’accesso a maggiori risorse finanziarie, dal trasferimento di tecnologia, dalla cooperazione tecnica e dal sostegno allo sviluppo di capacità; così come la disponibilità di meccanismi basati sul mercato”.
“Utilizzando il Global Stocktake per pianificare in anticipo, possiamo rendere la COP28 un punto di svolta. E fornire un trampolino di lancio per un’impennata di due anni di azioni a favore del clima”, ha affermato Stiell. “Dobbiamo ricostruire la fiducia nel processo di Parigi. Ciò significa mantenere tutti gli impegni, in particolare quelli finanziari, il grande promotore dell’azione per il clima. E assicurandoci di aumentare la resilienza agli impatti climatici ovunque”.
“Il rapporto di sintesi odierno dei piani nazionali sul clima sottolinea la necessità di agire con maggiore ambizione e urgenza per raggiungere gli obiettivi dell’accordo di Parigi: semplicemente non c’è tempo per ritardi”, ha affermato Sultan Al Jaber, presidente designato della COP28. “La COP28 deve rappresentare un punto di svolta storico in questo decennio critico affinché le parti possano cogliere l’attimo del Global Stocktake per impegnarsi ad aumentare le proprie ambizioni e ad unirsi, agire e ottenere risultati che mantengano l’1,5°C a portata di mano, senza lasciare nessuno indietro”.
Il presidente di Cop27 Shoukry: “Continuare ad assistere il Sud del mondo”
“Gli Ndc rimangono la pietra angolare della nostra visione condivisa di raggiungimento degli obiettivi di Parigi, compreso il mantenimento dell’obiettivo al di sotto dei 2 gradi e l’aspirazione a limitare l’aumento al di sotto di 1,5 gradi”, ha affermato il presidente della COP27 e ministro degli Esteri egiziano Sameh Shoukry. “A Sharm El-Sheikh i leader hanno discusso diverse iniziative per aiutarci a raggiungere questo obiettivo, nonché per aiutare il Sud del mondo ad adattare di conseguenza le proprie economie. Dobbiamo mantenere lo slancio perché non c’è tempo da perdere o perdere la concentrazione sull’obiettivo”. “È essenziale mentre perseguiamo il nostro impegno continuare a cercare giustizia climatica e assistere il Sud del mondo, che contribuisce meno alle emissioni ma sopporta il peso degli effetti più dannosi del cambiamento climatico, non solo per sopravvivere ma anche per passare a un’economia più sostenibile e forme di produzione sostenibile attraverso percorsi di transizione giusti”.
Net Zero a lungo termine: obiettivi incerti, agire da subito
Un secondo rapporto delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici sulle strategie di sviluppo a basse emissioni a lungo termine, anch’esso pubblicato oggi, ha esaminato i piani dei Paesi per la transizione verso emissioni nette pari a zero entro o intorno alla metà del secolo. Il rapporto indica che le emissioni di gas serra di questi paesi potrebbero essere inferiori di circa il 63% nel 2050 rispetto al 2019, se tutte le strategie a lungo termine saranno pienamente attuate in tempo.
Le attuali strategie a lungo termine (che rappresentano 75 parti dell’accordo di Parigi) rappresentano l’87% del PIL mondiale, il 68% della popolazione mondiale nel 2019 e circa il 77% delle emissioni globali di gas serra nel 2019. Questo è un segnale forte che il il mondo sta iniziando a puntare a zero emissioni nette.
Il rapporto rileva, tuttavia, che molti obiettivi net-zero rimangono incerti e rinviano al futuro le azioni cruciali che devono essere intraprese ora.
